当前位置:主页 > 国内 > 正文

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

2020-05-23 05:08:32 来源:桓台农业网 编辑:admin

2020全国两会

新型冠状病毒感染的肺炎疫情快报


2020年,决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年,遭遇疫情冲击的中国,如何应对空前挑战,备受关注。

22日,推迟两个多月的十三届全国人大三次会议召开。政府工作报告以一系列务实的举措,勾勒出中国经济社会发展走向。

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  4月10日,工人在位于黑龙江省齐齐哈尔市的中国一重集团有限公司车间进行生产作业。 新华社记者 王建威 摄

不设GDP增速目标,求真务实争取最好结果

没提全年经济增速具体目标!政府工作报告这个安排,引起广泛关注。

“虽是意料之外,也是情理之中。特殊时期,不设经济增速具体目标是务实之举。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说,疫情尚未过去,不设增速目标是为应对风险挑战留出更多调节空间。

疫情发生后,科大讯飞的业务也受到影响,但企业紧急攻关智医助理电话机器人,加速布局线上教育、云端办公等业务。“全力以赴,就能开拓新空间。”他说。

今年首季中国经济增速同比下降6.8%,而当前全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。

“以保促稳、稳中求进。不设经济增速目标,有利于聚精会神求发展。”全国政协委员、北京大学国家金融研究中心主任金李说。

报告虽然没设经济增速具体目标,但对事关百姓福祉的就业、物价、居民收入等均有明确设定。“发展重在惠及民生,这有利于引导各方面集中精力抓好‘六稳’‘六保’。”来自河南省的全国人大代表司富春说。

稳定经济运行事关全局。“经济增长目标已融入相关指标和宏观政策中。”国家发展改革委主任何立峰在当日首场“部长通道”上说,不纠结于经济增长指标,将使我们更加专注于扩大内需、做好“六稳”“六保”、实现高质量发展等任务。

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  4月9日,天津市金融局下沉干部(右)在市内一家商场了解中小微企业复工情况,并送去防疫物资。 新华社记者 刘惟真 摄

两个“1万亿元”,特殊举措稳住发展基本盘

特殊时期,财政政策更能发挥结构调整、专项支持的“四两拨千斤”效应。

财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债——这是令人瞩目的决策。

特殊时期特殊举措。全国政协常委、中国税务学会副会长张连起说,赤字率拟按3.6%以上安排、发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债券规模,“三支利箭”按小口径计算约8.5万亿元,有助提振市场信心。

特别国债是具有特定用途、服务专项需求的国债,针对性强、效果显著。根据安排,财政新增的两个“1万亿元”,全部转给地方,资金直达市县基层、直接惠企利民。

资金要落在刀刃上、紧要处。山东省财政厅厅长刘兴云代表说,受疫情影响,基层财政收入减少。“这些财政安排,对于一些财政困难县是‘雪中送炭’,解决了基层‘钱从哪里来’的问题。”

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  5月12日,今年校招入职的管培生方颖在位于安徽芜湖市的三只松鼠股份有限公司工作。自2月9日复工以来,三只松鼠股份有限公司基于业务持续发展需求,采用直播宣讲、视频面试等线上方式进行招聘,通过纯在线面试录用的应聘者占比超过70%。部分获聘应届毕业生已经入职工作。 新华社发(周牧 摄)

 优先稳就业保民生,兜牢基本民生底线

1万多字的报告,39次提到就业,凸显特殊时期经济工作重心。

“一揽子宏观政策措施把保居民就业、保基本民生、保市场主体放在核心位置。”全国政协经济委员会委员王一鸣说,这样就守住了民生底线。

加强对重点行业、重点群体就业支持,资助以训稳岗,确保养老金按时足额发放……针对就业、民生薄弱环节,政府工作报告逐一安排。

就业压力明显攀升,挑战巨大。今年设定了900万人以上的城镇新增就业目标。计划报告指出,考虑到新成长劳动力在城镇就业的需求量,保持相当规模的就业增量是必要的、也是必须的。

疫情期间,重庆一家名为“猪八戒网”的人才共享平台上,灵活用工人数增长200%至300%。“疫情对中小微企业和个体工商户冲击最大,很多企业选择灵活用工方式,项目制、包时制应运而生。”“猪八戒网”创始人朱明跃代表说,要抓住新业态带来的新机遇,加快完善灵活就业人员社会保障。

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  4月18日,在海口市举行的“战疫情·促就业”大型综合性招聘会上,用人单位与求职者现场交流。在做好疫情防控工作的前提下,此次招聘会邀请了100多家企业参加,提供就业岗位4000个。 新华社记者郭程摄

“有加有减”保市场主体,留得青山赢得未来

这是一道独特的“加减法”:

减——全年为企业新增减负超过2.5万亿元,宽带和专线平均资费降低15%,减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租……

加——鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%……

阶段性政策叠加制度性安排,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。

浪潮集团有限公司董事长孙丕恕代表说,“保市场主体就是保就业,保就业才能保民生。要让这些政策落地生根,让更多的市场主体如雨后春笋!”

“产业链上下游是命运共同体。作为龙头企业,也要带动中小微企业共渡难关。”全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉委员说,各项政策持续发力,就能使中小微企业得到更加精准有效的扶持。

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  5月17日,在广西融安县农产品加工暨粤桂扶贫协作产业园,一家电子产品企业的工人在扶贫车间生产线上作业。 新华社记者 黄孝邦 摄

激活巨大内需蛰伏潜力,不断向改革要动力

通读报告,从实施扩大内需战略,到重点支持“两新一重”建设;从推动制造业升级,到打造数字经济新优势;从重点项目攻关“揭榜挂帅”,到深化新一轮全面创新改革试验……一系列新部署危中寻机,旨在激发经济蛰伏潜力。

“疫情期间,线下商户受到巨大冲击的同时,线上消费迎来新的发展机遇。直播带货、云旅游、线上问诊等新业态加快成长。”58同城CEO姚劲波代表说,加强新型基础设施建设和新型城镇化建设,能够加快我国数量众多的县域经济转型,给广大中小企业带来机遇。

困难挑战越大,越要用改革开放的办法,努力走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。

深化“放管服”改革,推进要素市场化配置改革,优化民营经济发展环境,以开放促改革促发展……报告释放出坚定不移深化改革开放的强烈信号。

“短期抓住提振消费的牛鼻子,中长期抓住要素市场化改革的牛鼻子。”南存辉委员说,整个经济形成良性循环,就能推动制造业新一轮发展。

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  浪潮集团在天津大学召开空中宣讲会(3月5日摄)。 新华社发

 确保完成脱贫攻坚硬任务,向着决胜全面小康奋进

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务。

面对疫情挑战,决战决胜脱贫攻坚不打折扣。报告明确“坚决打赢脱贫攻坚战”“现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。

重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村村委会主任冉慧代表在微信分享了家乡的视频:青山环抱之中,白色民居林立,道路蜿蜒平整。

“村里的贫困户从最多时188户到现在还剩3户,下一步将发展高山蔬菜、经果林、乡村旅游,我们对完成脱贫的硬任务充满信心。”她说。

今年还剩200多天。未摘帽的52个贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的1113个村,当前已进入挂牌督战状态。

“脱贫攻坚紧锣密鼓、已进入冲刺阶段。全国人民可谓同频共振、一起奋斗。”河南辉县市裴寨村党支部书记裴春亮代表心情激动:“我们裴寨村已经跨过了脱贫攻坚阶段,正在凝神聚力投身乡村振兴,为全面建成小康社会贡献自己的力量。”(记者安蓓、韩洁、高敬、张辛欣、王君璐、王阳、张紫赟)

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  5月14日,在重庆市涪陵区美心红酒小镇景区扶贫车间里,一名技师手把手地指导贫困户李晓红(右)加工食品。为助力脱贫攻坚,美心红酒小镇景区结合自身旅游人气优势,将闲置厂房改造成扶贫车间。扶贫车间在采买贫困户和周边村民榨菜、土豆等农副产品进行消费扶贫的同时,还优先招收困难群众、贫困户进入车间从事食品加工生产工作,带动景区周边100余户贫困户和困难群众家庭实现增收。新华社记者 刘潺 摄

攻坚克难赢未来——从政府工作报告看2020年中国发展走向

  工人在河北阜平县平阳村手工业扶贫车间工作(4月10日摄)。 新华社记者 王晓 摄

全国人大常委会法工委发言人就全国人大通过涉 “中国为什么能”系列短视频第四集:民法典这 时政新闻眼丨特殊时期的全国两会,立起中国笃 奋进,向着决战决胜的宏伟目标——十三届全国 综合消息:拨乱反正,确保“一国两制”在港实 新时代的人民法典——《中华人民共和国民法典 国家卫健委:28日无新增新冠肺炎确诊病例 新增 香港法律界:全国人大涉港决定合理合法 美国政 (两会受权发布)李克强总理出席记者会并回答 从人民中汲取磅礴力量——习近平总书记同出席 香港立法会主席梁君彦:人大通过涉港国安立法 林郑月娥赴现场签名支持香港维护国家安全立法 “新基建”首入政府工作报告 多位委员建言加强 习近平签署第四十五号主席令 中国民法典诞生! 政府工作报告中的“任务单”有了怎样的“施工 这些两会“热词”,“拼”出一幅怎样蓝图? 习近平走过的扶贫路 十三届全国人大三次会议在京闭幕 刚刚!胜利闭幕!表决通过! 总理记者会,你关心的都在这里! 精准治污,还百姓蓝天白云繁星闪烁 2020年全国两会,这些经济数字很重要 “房住不炒”定调不变 政府报告勾勒宜业宜居新 部委地方密集酝酿出台政策 新经济成就业蓄水池 【牢记总书记的嘱托·决战决胜看今朝】兜牢底线 机收会战开中原迎丰收 农业农村部印发 《农业综合行政执法事项指导目 坚决防止非洲猪瘟通过运输环节传播 ——农业农 山西农谷有机供港蔬菜基地一期建设完工 青岛:绿色蔬菜直通社区党建引领便民惠民 武山:万亩蔬菜大棚拓宽脱贫路 从万里茶道到直播带货湖北茶叶再寻“路” 舟山:种出丰富多样的热带水果 “机器换人”采茶叶制白茶100亩茶园5天可采完 智慧农业云服务平台助力茶叶品质提升 建始官店:茶叶助农增收 黑龙江塔河:防火防疫不松劲,中草药产业发展 发展中草药种植助力农民增收 江西上高县加快推进农药包装废弃物回收处理试 江西奉新县多举措确保2020年农药化肥使用量负增 江西上高县敖山镇严查农产品农药残留保舌尖上 晋祠水稻插秧时节政府合力破解灌溉用水难题 六安市叶集区:农机轰鸣话丰收 合肥市积极保障农业灌溉用水开启凤凰颈站引江 安徽蚌埠:做好农机“保姆”全力抢收夏粮 无棣为“三夏”农机安全生产“保驾护航” 符鸣:加快水产养殖禁养区清退和渔排整治工作 修订完善《渔业法》促进渔业持续健康发展 5月以来,常州鱼虾蔬菜价格跌幅明显 印度发布农药禁用法案2020相关公司或受益 韩国修改《食品法典》,修改溴氰菊酯等37种农药 2020年全国大规模小麦跨区机收全面展开 “金扁担”“扶一把” 习近平总书记与代表委员 今年两会第四次“下团组”,习近平擘画新形势 第四届世界智能大会将于6月“云办会” 李克强总理出席记者会并回答中外记者提问 文字 《中国抗疫人物故事第二集》 一次影响深远的盛会(驻华大使看两会) 【老外有话说】“疫考”面前中国经济显示出强 国务院扶贫办赴5省区10县开展应对新冠肺炎疫情 【驻华大使看两会】“中国正朝着经济复苏迈出 央行开展1200亿元逆回购操作对冲政府债券发行等 国务院联防联控机制联络组调研督导湖北省常态 从“鸡肋”到焦点——时代变迁下,体育课改革 《2019年减税降费政策效应评估报告》发布 时政V现场丨超长掌声!全国人大通过关于建立健 如何加强农村法律服务供给?湖南出台举措加强 为加强和改进乡村治理,湖南出台了十八条相关 郑传玖代表讲述一把吉他的扶贫故事 两会同期声:厚惠民生 常暖民心 两会同期声:科技创新 加快新旧动能转换 陈来委员:政协工作要跟最深最厚的中华文化结 银保监会:放宽险资投资的资本补充债券发行人 农业农村部:全面提升夏收夏种夏管水平 国务院金融稳定发展委员会办公室:将于近期推 十三届全国人大三次会议表决通过了关于确认全 刘入源:群众脱贫致富的“领头羊” 十三届全国人大三次会议闭幕 代表委员谈坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利:决胜 代表委员谈巩固疫情防控成果 时刻绷紧疫情防控 多路力量齐发力 加码护航保就业 河北11镇入选2020年农业产业强镇建设,具体名单 联播+丨2020“两会时间” 感受习近平的人民情怀 十三届全国人大三次会议表决通过了关于2019年国 十三届全国人大三次会议表决通过了关于2019年中 十三届全国人大三次会议表决通过了关于全国人 十三届全国人大三次会议表决通过了关于最高人 十三届全国人大三次会议表决通过了关于最高人 十三届全国人大三次会议闭幕会文字实录 十三届全国人大三次会议举行闭幕会 习近平等党 十三届全国人大三次会议表决通过了关于政府工 十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民 十三届全国人大三次会议表决通过了全国人民代 这些支持的声音来自紫荆花下 全面提升蔬菜生产能力保障有效供给 确保颗粒归仓!河北发布麦收消防安全提示 提高杂粮生产统筹市场布局 四川省达州市多措并举抓粮食扩种工作 百香果变“黄金果”日子甜了人气火了 翁源青云村:“绿豆豆”变“金豆豆”村子美了 武鸣沃柑带富一方 凤山“三果”产业迅速发展 平湖市独山港镇三大硬招稳粮增粮3000亩 相距万里“隔空”签约——湖北茶出海探寻世界 吉林省启动鲜食玉米品牌建设 新余市抓双季稻种植促稳粮增收 小麦主产区今起全面开机安徽省已收获小麦514万 安徽4300万亩小麦开始收获超半数为优质专用小麦 2020年莲子市场价格多少钱一斤?行情走势如何? 甘肃:生猪生产稳步恢复肉价回落 农业农村部:猪肉均价比25日下降0.5% 干莲子价格多少钱一斤?后期干莲子价格走势分 菠萝莓多少钱一斤?什么时候上市? 《中国抗疫人物故事》第一集生命至上 一分钟看习近平“下团组”丨信赖之军 声漫|习近平:人民军队始终是党和人民完全可 时政新闻眼丨从习近平“下团组”看“中国之治 出嫁女有权继承父母的土地和宅基地吗?2020农村 如何为中小微企业“雪中送炭”?——两会之上 完善法制 确保香港长治久安 奋力开创强军事业新局面——习近平主席在解放 彰显十四亿中华儿女维护国家安全的坚定决心和 代表委员谈用全面、辩证、长远的眼光看经济发 不断攀登 不断突破——代表委员谈珠峰登顶成功 同心协力 明天会更好 ——全国政协十三届三次会 6位委员畅谈:让人民群众有更多获得感 凝心聚力 砥砺奋进 ——全国政协十三届三次会议 全国政协十三届三次会议胜利闭幕 | 政协委员履 外交部:反对外部势力干涉香港事务的决心坚定 在时间穿越中寻找答案:20年来刑事犯罪变化背后 【光明云说法·民法典专家谈④】这部法,保护你 259个!2020年农业产业强镇建设名单正式公布,看 更加关注农产品质量安全防控 用产业发展实效增添乡亲民生实惠 提高杂粮生产 统筹市场布局 旅游扶贫成效显现 探索宅基地“三权分置”改革 支持湖北创建油菜多功能示范区 多措并举打破劳动力老龄化瓶颈 全面提升蔬菜生产能力 保障有效供给 为西部农业高质量发展提供智力支撑 恢复与高校联合开展硕博培养 新华网评:读懂重点支持“两新一重”的信号 第一观察 | 关于国防和军队建设 习近平主席这样 总书记与我们在一起丨听党指挥 闻令而动 做党和 新华社记者说|习近平为人民“干了大事” 持续推进优质粮食工程 凝心聚力共建美好乡村 进一步加强基层农村经营管理体系建设 政府应帮助建立完善农业产业链 电商拉动消费扶贫大有可为 新华时评:西方某些媒体,请学会放下“剧本” 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会关 中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第三 汪洋:在全国政协十三届三次会议闭幕会上的讲 凝心聚力启新程——全国政协十三届三次会议闭 凝聚起决战决胜的人民伟力——2020年全国两会巡 汇聚人民力量 传递中国信心——2020年全国两会“ 十三届全国人大三次会议主席团常务主席第二次 5月28日:十三届全国人大三次会议闭幕 李克强总 全国政协十三届三次会议闭幕 热解读丨习主席再谈人民军队,让人想起他曾提 问答之间情意深——习近平总书记与人大代表的 海报|出席解放军和武警部队代表团全体会议,习 海报 | 习近平下团组关键词 十三届全国人大三次会议:收到议案506件 建议约 两会同期声:生命至上 给公共卫生做“加法” 代表委员热议减税降费 留得青山 赢得未来 代表委员热议 完善老有所养制度保障(议民生) 农业农村部部署开展2020年农产品质量安全专项整 农业农村部部署开展2020年渔业“安全生产月”和 重磅微视频:洪流 2020全国政协十三届三次会议闭幕会 原声!习近平两会上的暖心话 全国政协十三届三次会议举行闭幕会 酸化耕地恢复正常粮食产量连年提高 河北一条黄瓜产业链,一年产值一亿八 四川省巴中市柞蚕高效种养关键技术研究集成及 青海代表团建议进一步加大对青海绿色有机农畜 茶农抱团闯富路 挖潜力强保障拓空间舟山市千方百计扩大粮食种 西乡县子午镇:栽桑养蚕喜挣“生态钱” 瓜果飘香,金山“高甜”水果进入最佳赏味期 武城特色农业富农强农!食用菌年产8.6万吨,实 线上发展,湖北茶机遇几何? 开镰!安徽省小麦自南向北陆续收获 中原麦腊熟战“疫”迎丰收 近年来两会上,习主席这样强调练兵备战 安徽:猪肉价格正回落合肥扩大生猪产能 持续发展绿色种植引领蔬菜产业高质量发展 全国政协十三届常委会第十一次会议举行 汪洋主 全国政协十三届三次会议举行闭幕会 习近平等党 有机蔬菜“一路高歌”生态稻米“蒸蒸日上” 全国政协主席汪洋在全国政协十三届三次会议闭 兰州市红古区花庄镇建设第六代“寿光模式”蔬 泰和:无公害蔬菜助农脱贫致富 全国政协十三届三次会议闭幕会通过了政协第十 消费市场观察:全国水果供应充足价格平稳库存